ÂÅÐÕÍßß ÏÀËÀÒÀ
Âåðõíÿÿ (èëè âòîðàÿ) ïàëàòà âìåñòå ñ íèæíåé (èëè ïåðâîé) ïàëàòîé ÿâëÿþòñÿ çàêîíîäàòåëüíûìè îðãàíàìè â áóðæóàçíûõ ãîñóäàðñòâàõ. Âåðõíèå ïàëàòû ÑØÀ, Ôðàíöèè, ×åõîñëîâàêèè íàçûâàþòñÿ ñåíàòàìè, â Àíãëèè — ïàëàòîé ëîðäîâ. Âåðõíèå ïàëàòû ñîñòîÿò èç ïðåäñòàâèòåëåé âûñøåãî äâîðÿíñòâà, êðóïíûõ çåìëåâëàäåëüöåâ, êàïèòàëèñòîâ.  íåêîòîðûõ ñòðàíàõ (íàïðèìåð, âî Ôðàíöèè) äåïóòàòû ñåíàòà (ñåíàòîðû) âûáèðàþòñÿ (íåïðÿìûìè âûáîðàìè), â íåêîòîðûõ íàçíà÷àþòñÿ (Àíãëèÿ). Âåðõíÿÿ ïàëàòà ÿâëÿåòñÿ áîëåå ðåàêöèîííîé, ÷åì íèæíÿÿ; ïîñëåäíÿÿ èçáèðàåòñÿ îáû÷íî íà îñíîâå áîëåå äåìîêðàòè÷åñêîé èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû. Íàçíà÷åíèå âåðõíåé ïàëàòû — òîðìîçèòü ðàáîòó íèæíåé ïàëàòû (ñì. Äâóõïàëàòíàÿ ñèñòåìà).
Òîâàðèù Ñòàëèí, õàðàêòåðèçóÿ âòîðûå ïàëàòû â áóðæóàçíûõ ñòðàíàõ, ñêàçàë: «Êàê èçâåñòíî, âòîðîé ïàëàòå äàþò íåðåäêî áîëüøå ïðàâ, ÷åì ïåðâîé, â çàòåì, êàê ïðàâèëî, âòîðàÿ ïàëàòà îðãàíèçóåòñÿ íåäåìîêðàòè÷åñêèì ïóòåì, íåðåäêî ïóòåì íàçíà÷åíèÿ åå ÷ëåíîâ ñâåðõó».