ÑËÎÂÀÐÜ

â ïîìîùü èçáèðàòåëþ

Ê ÂÛÁÎÐÀÌ Â ÂÅÐÕÎÂÍÛÉ ÑÎÂÅÒ ÑÑÑÐ

ÑÒÀËÈÍÑÊÀß ÊÎÍÑÒÈÒÓÖÈß

— îñíîâíîé çàêîí ÑÑÑÐ, óòâåðæäåííûé 5 äåêàáðÿ 1936 ã. ×ðåçâû÷àéíûì VIII Âñåñîþçíûì ñúåçäîì ñîâåòîâ ïî äîêëàäó òîâàðèùà Ñòàëèíà.

VII Âñåñîþçíûé ñúåçä ñîâåòîâ ïî èíèöèàòèâå òîâàðèùà Ñòàëèíà ïîñòàíîâèë âíåñòè ñóùåñòâåííûå èçìåíåíèÿ â Êîíñòèòóöèþ.  ñâÿçè ñ ýòèì Öåíòðàëüíûé Èñïîëíèòåëüíûé Êîìèòåò ÑÑÑÐ îò 7/II 1935 ã. îáðàçîâàë Êîíñòèòóöèîííóþ êîìèññèþ, ïðåäñåäàòåëåì êîòîðîé áûë òîâàðèù Ñòàëèí. Ïðîåêò Êîíñòèòóöèè, âûðàáîòàííûé êîìèññèåé, áûë îáñóæäåí è îäîáðåí èþíüñêèì ïëåíóìîì Öåíòðàëüíîãî Êîìèòåòà áîëüøåâèñòñêîé ïàðòèè (1936 ã.). Ïîñëå îäîáðåíèÿ ïðîåêòà Êîíñòèòóöèè Ïðåçèäèóìîì Öåíòðàëüíîãî Èñïîëíèòåëüíîãî Êîìèòåòà ÑÑÑÐ, ïðîåêò áûë ïîäâåðãíóò âñåíàðîäíîìó îáñóæäåíèþ, êîòîðîå äëèëîñü ñâûøå 5 ìåñÿöåâ, è áûë åäèíîäóøíî îäîáðåí âñåì ñîâåòñêèì íàðîäîì. Íîâóþ Êîíñòèòóöèþ, êîòîðàÿ çàêðåïëÿåò âñå âåëèêèå çàâîåâàíèÿ ñîöèàëèçìà, äîñòèãíóòûå ó íàñ ïîä ðóêîâîäñòâîì êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè è åå âîæäÿ òîâàðèùà Ñòàëèíà, ñîâåòñêèé íàðîä íàçâàë ïî èìåíè åå òâîðöà — Ñòàëèíñêîé Êîíñòèòóöèåé.

Âîïðîñ î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Êîíñòèòóöèþ áûë ïîñòàâëåí â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî êîðåííûì îáðàçîì èçìåíèëîñü ñîîòíîøåíèå êëàññîâûõ ñèë â íàøåé ñòðàíå ñî âðåìåíè óòâåðæäåíèÿ Êîíñòèòóöèè ÑÑÑÐ 1924 ã.

Çà ýòî âðåìÿ ó íàñ ñîçäàëàñü íîâàÿ ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ èíäóñòðèÿ, îêîí÷àòåëüíî óíè÷òîæåíà ýêñïëîàòàöèÿ è ýêñïëîàòàòîðñêèå êëàññû, ïîáåäèë êîëõîçíûé ñòðîé, óòâåðæäåíà ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ñîáñòâåííîñòü êàê îñíîâà ñîâåòñêîãî îáùåñòâà. Ïîä ðóêîâîäñòâîì êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè ðàáî÷èå è òðóäÿùèåñÿ íàøåé ñòðàíû â îñíîâíîì ïîñòðîèëè ñîöèàëèçì. Êîíñòèòóöèÿ 1924 ã. (êàê è Êîíñòèòóöèè ÐÑÔÑÐ 1918 è 1925 ãã.) îòðàæàëà îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ òîãî âðåìåíè, êîãäà åùå íå áûëè ëèêâèäèðîâàíû ýêñïëîàòàòîðñêèå êëàññû, êîãäà åùå íå áûë ïîñòðîåí ñîöèàëèçì. Çà âðåìÿ ìåæäó 1924 è 1936 ãîäàìè èçìåíèëñÿ êëàññîâûé ñîñòàâ íàøåãî ñîâåòñêîãî îáùåñòâà.  íàøåé ñòðàíå óíè÷òîæåíû ýêñïëîàòàòîðñêèå êëàññû. Íîâûìè ñòàëè — ïðîëåòàðèàò, êðåñòüÿíñòâî, èíòåëëèãåíöèÿ. «Íàøå îáùåñòâî ñîñòîèò èñêëþ÷èòåëüíî èç ñâîáîäíûõ òðóæåíèêîâ ãîðîäà è äåðåâíè — ðàáî÷èõ, êðåñòüÿí, èíòåëëèãåíöèè» (Ñòàëèí).

Âñå ýòè èçìåíåíèÿ ñîçäàëè âîçìîæíîñòü ðàçâåðíóòü ñîâåòñêèé äåìîêðàòèçì äî êîíöà, è â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì Ñòàëèíñêàÿ Êîíñòèòóöèÿ óñòàíîâèëà íîâóþ èçáèðàòåëüíóþ ñèñòåìó, ÿâëÿþùóþñÿ ñàìîé äåìîêðàòè÷åñêîé â ìèðå. Íå âïîëíå ðàâíûå âûáîðû çàìåíåíû ðàâíûìè, ìíîãîñòåïåííûå — ïðÿìûìè, îòêðûòûå — çàêðûòûìè. Ñòàëèíñêàÿ Êîíñòèòóöèÿ óñòàíîâèëà âñåîáùåå, ðàâíîå è ïðÿìîå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî ïðè òàéíîì ãîëîñîâàíèè.

Ñòàëèíñêàÿ Êîíñòèòóöèÿ çàêîíîäàòåëüíî çàêðåïèëà çàâîåâàííûé è îñóùåñòâëåííûé â ÑÑÑÐ ñîöèàëèñòè÷åñêèé ñòðîé è åãî ãîñóäàðñòâåííîå óñòðîéñòâî. «Ïîëèòè÷åñêóþ îñíîâó ÑÑÑÐ, — ãîâîðèòñÿ â ñò. 2 Êîíñòèòóöèè, — ñîñòàâëÿþò Ñîâåòû äåïóòàòîâ òðóäÿùèõñÿ, âûðîñøèå è îêðåïøèå â ðåçóëüòàòå ñâåðæåíèÿ âëàñòè ïîìåùèêîâ è êàïèòàëèñòîâ è çàâîåâàíèÿ äèêòàòóðû ïðîëåòàðèàòà».

Ñòàëèíñêàÿ Êîíñòèòóöèÿ óêðåïëÿåò äèêòàòóðó ðàáî÷åãî êëàññà, ðàñøèðÿÿ åå áàçó, ïðåâðàùàÿ äèêòàòóðó «...â áîëåå ãèáêóþ, ñòàëî áûòü, — áîëåå ìîùíóþ ñèñòåìó ãîñóäàðñòâåííîãî ðóêîâîäñòâà îáùåñòâîì...» (Ñòàëèí).

Ñîþçíîå ãîñóäàðñòâî — ÑÑÑÐ — çàêðåïëÿåòñÿ íà îñíîâå äîáðîâîëüíîãî îáúåäèíåíèÿ 11 ðàâíîïðàâíûõ ñîâåòñêèõ ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ðåñïóáëèê.

Ïðîèñøåäøèå çà èñòåêøèå ãîäû èçìåíåíèÿ â ãîñóäàðñòâåííîé æèçíè ïîëó÷èëè ñâîå îòðàæåíèå è â òîì, ÷òî îòäåëüíûå àâòîíîìíûå ðåñïóáëèêè (Êàçàõñêàÿ, Êèðãèçñêàÿ) ïðåîáðàçîâàíû â ñîþçíûå ðåñïóáëèêè. Ïðåîáðàçîâàíû â ñîþçíûå ðåñïóáëèêè òàêæå è ñîâåòñêèå ñîöèàëèñòè÷åñêèå ðåñïóáëèêè Ãðóçèÿ, Àðìåíèÿ è Àçåðáàéäæàí, îáúåäèíÿâøèåñÿ ðàíåå â Çàêàâêàçñêóþ Ñîâåòñêóþ Ôåäåðàòèâíóþ Ñîöèàëèñòè÷åñêóþ Ðåñïóáëèêó. Òåïåðü ýòè òðè ðåñïóáëèêè âõîäÿò íåïîñðåäñòâåííî êàê ñîþçíûå ðåñïóáëèêè â ÑÑÑÐ.

Âìåñòî Ñúåçäà ñîâåòîâ ÑÑÑÐ è Öåíòðàëüíîãî Èñïîëíèòåëüíîãî Êîìèòåòà ÑÑÑÐ ïî íîâîé Êîíñòèòóöèè âûñøèì îðãàíîì âëàñòè ÑÑÑÐ ÿâëÿåòñÿ Âåðõîâíûé Ñîâåò.

Èçìåíåíèÿ â ñòðóêòóðå îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ÑÑÑÐ, ñîþçíûõ è àâòîíîìíûõ ðåñïóáëèê è ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè ñâÿçàíû ãëàâíûì îáðàçîì ñ ïîëíîé äåìîêðàòèçàöèåé ñîâåòñêîé èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû, ñ çàìåíîé ñóùåñòâîâàâøèõ ðàíåå ìíîãîñòåïåííûõ âûáîðîâ ïðÿìûìè. Îñîáîå ìåñòî îòâîäèòñÿ â íîâîé Êîíñòèòóöèè ñóäó è ïðîêóðàòóðå. «Ñóäüè íåçàâèñèìû è ïîä÷èíÿþòñÿ òîëüêî çàêîíó» (ñò. 112 Êîíñòèòóöèè). Íàðîäíûé ñóä èçáèðàåòñÿ íàñåëåíèåì ðàéîíà íà îñíîâå âñåîáùåãî, ïðÿìîãî è ðàâíîãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà ïðè òàéíîì ãîëîñîâàíèè.

Ñòàëèíñêàÿ Êîíñòèòóöèÿ çàïèñàëà ïðàâà è îáÿçàííîñòè ãðàæäàí ÑÑÑÐ. Êîíñòèòóöèÿ ïðåäîñòàâëÿåò ãðàæäàíàì ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ãîñóäàðñòâà òàêèå ïðàâà, êàêèå íåâîçìîæíû íè â îäíîì áóðæóàçíîì ãîñóäàðñòâå. Ïðàâî íà òðóä, ïðàâî íà îòäûõ, ïðàâî íà îáåñïå÷åíèå â ñòàðîñòè è íà ìàòåðèàëüíóþ è ìåäèöèíñêóþ ïîìîùü ïðè ïîëíîé èëè âðåìåííîé ïîòåðå òðóäîñïîñîáíîñòè, ïðàâî íà îáðàçîâàíèå — âîò âåëèêèå ïðàâà ãðàæäàí ÑÑÑÐ, îáåñïå÷èâàåìûå ñîöèàëèñòè÷åñêèì ãîñóäàðñòâîì.

Çàêðåïëÿÿ ïðàâà ñîâåòñêèõ ãðàæäàí è äåìîêðàòè÷åñêèé ñòðîé ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ãîñóäàðñòâà ðàáî÷èõ è êðåñòüÿí, Ñòàëèíñêàÿ Êîíñòèòóöèÿ, â ñîîòâåòñòâèè ñ èíòåðåñàìè òðóäÿùèõñÿ è â öåëÿõ óêðåïëåíèÿ ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ñòðîÿ, ãàðàíòèðóåò çàêîíîì ãðàæäàíàì ÑÑÑÐ ñâîáîäó ñëîâà, ïå÷àòè, ñîáðàíèé, ìèòèíãîâ, óëè÷íûõ øåñòâèé è äåìîíñòðàöèé.

 òî æå âðåìÿ Êîíñòèòóöèÿ çàïèñàëà êàê íåçûáëåìûé çàêîí îáÿçàííîñòè ãðàæäàí ÑÑÑÐ: ñîáëþäàòü Êîíñòèòóöèþ, èñïîëíÿòü çàêîíû, áëþñòè äèñöèïëèíó òðóäà, ÷åñòíî îòíîñèòüñÿ ê îáùåñòâåííîìó äîëãó, óâàæàòü ïðàâèëà ñîöèàëèñòè÷åñêîãî îáùåæèòèÿ. Êàæäûé ãðàæäàíèí ÑÑÑÐ îáÿçàí áåðå÷ü è óêðåïëÿòü îáùåñòâåííóþ ñîöèàëèñòè÷åñêóþ ñîáñòâåííîñòü êàê ñâÿùåííóþ è íåïðèêîñíîâåííóþ îñíîâó ñîâåòñêîãî ñòðîÿ.

Âñåîáùàÿ âîèíñêàÿ îáÿçàííîñòü ÿâëÿåòñÿ çàêîíîì.  ñòàòüå 133 Êîíñòèòóöèè çàïèñàíî: «Çàùèòà îòå÷åñòâà åñòü ñâÿùåííûé äîëã êàæäîãî ãðàæäàíèíà ÑÑÑл.

Ïîáåäû òðóäÿùèõñÿ ÑÑÑÐ, çàïèñàííûå â Êîíñòèòóöèè, çàâîåâàíû ïîä ðóêîâîäñòâîì ïàðòèè Ëåíèíà — Ñòàëèíà. Ýòà ðóêîâîäÿùàÿ ðîëü êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè — ïåðåäîâîãî îòðÿäà òðóäÿùèõñÿ â èõ áîðüáå çà äàëüíåéøèå ïîáåäû ñîöèàëèçìà — îòðàæåíà â ñò. 126 Êîíñòèòóöèè: «...íàèáîëåå àêòèâíûå è ñîçíàòåëüíûå ãðàæäàíå èç ðÿäîâ ðàáî÷åãî êëàññà è äðóãèõ ñëîåâ òðóäÿùèõñÿ îáúåäèíÿþòñÿ âî Âñåñîþçíóþ êîììóíèñòè÷åñêóþ ïàðòèþ (áîëüøåâèêîâ), ÿâëÿþùóþñÿ ïåðåäîâûì îòðÿäîì òðóäÿùèõñÿ â èõ áîðüáå çà óêðåïëåíèå è ðàçâèòèå ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ñòðîÿ è ïðåäñòàâëÿþùóþ ðóêîâîäÿùåå ÿäðî âñåõ îðãàíèçàöèé òðóäÿùèõñÿ, êàê îáùåñòâåííûõ, òàê è ãîñóäàðñòâåííûõ».

 äîêëàäå î ïðîåêòå Êîíñòèòóöèè, îñòàíàâëèâàÿñü íà åå çíà÷åíèè, òîâàðèù Ñòàëèí ñêàçàë: «...íîâàÿ Êîíñòèòóöèÿ ÑÑÑÐ áóäåò îáâèíèòåëüíûì àêòîì ïðîòèâ ôàøèçìà, ãîâîðÿùèì î òîì, ÷òî ñîöèàëèçì è äåìîêðàòèÿ íåïîáåäèìû. Íîâàÿ Êîíñòèòóöèÿ ÑÑÑÐ áóäåò ìîðàëüíîé ïîìîùüþ è ðåàëüíûì ïîäñïîðüåì äëÿ âñåõ òåõ, êòî âåäóò íûíå áîðüáó ïðîòèâ ôàøèñòñêîãî âàðâàðñòâà.

...Åñëè äëÿ íàðîäîâ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí Êîíñòèòóöèÿ ÑÑÑÐ áóäåò èìåòü çíà÷åíèå ïðîãðàììû äåéñòâèé, òî äëÿ íàðîäîâ ÑÑÑÐ îíà èìååò çíà÷åíèå èòîãà èõ áîðüáû, èòîãà èõ ïîáåä íà ôðîíòå îñâîáîæäåíèÿ ÷åëîâå÷åñòâà.  ðåçóëüòàòå ïðîéäåííîãî ïóòè áîðüáû è ëèøåíèé ïðèÿòíî è ðàäîñòíî èìåòü ñâîþ Êîíñòèòóöèþ, òðàêòóþùóþ î ïëîäàõ íàøèõ ïîáåä. Ïðèÿòíî è ðàäîñòíî çíàòü, çà ÷òî áèëèñü íàøè ëþäè è êàê îíè äîáèëèñü âñåìèðíî-èñòîðè÷åñêîé ïîáåäû. Ïðèÿòíî è ðàäîñòíî çíàòü, ÷òî êðîâü, îáèëüíî ïðîëèòàÿ íàøèìè ëþäüìè, íå ïðîøëà äàðîì, ÷òî îíà äàëà ñâîè ðåçóëüòàòû. Ýòî âîîðóæàåò äóõîâíî íàø ðàáî÷èé êëàññ, íàøå êðåñòüÿíñòâî, íàøó òðóäîâóþ èíòåëëèãåíöèþ. Ýòî äâèãàåò âïåðåä è ïîäíèìàåò ÷óâñòâî çàêîííîé ãîðäîñòè. Ýòî óêðåïëÿåò âåðó â ñâîè ñèëû è ìîáèëèçóåò íà íîâóþ áîðüáó äëÿ çàâîåâàíèÿ íîâûõ ïîáåä êîììóíèçìà».

5 äåêàáðÿ — äåíü ïðèíÿòèÿ Ñòàëèíñêîé Êîíñòèòóöèè — ïî ðåøåíèþ ×ðåçâû÷àéíîãî VIII Âñåñîþçíîãî ñúåçäà ñîâåòîâ îáúÿâëåí âñåíàðîäíûì ïðàçäíèêîì.

ÑÏÈÑÊÈ ÈÇÁÈÐÀÒÅËÅÉ ÑÓÂÅÐÅÍÈÒÅÒ
Ãîñóäàðñòâåííîå Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå èçäàòåëüñòâî
Ìîñêâà — 1937