ÑËÎÂÀÐÜ

â ïîìîùü èçáèðàòåëþ

Ê ÂÛÁÎÐÀÌ Â ÂÅÐÕÎÂÍÛÉ ÑÎÂÅÒ ÑÑÑÐ

ÏÎËÎÆÅÍÈÅ Î ÂÛÁÎÐÀÕ Â ÂÅÐÕÎÂÍÛÉ ÑÎÂÅÒ ÑÑÑÐ

óòâåðæäåíî Ñåññèåé Öåíòðàëüíîãî Èñïîëíèòåëüíîãî Êîìèòåòà ÑÑÑÐ îò 9 èþëÿ 1937 ã. Ýòî íåçûáëåìûé èçáèðàòåëüíûé çàêîí, ïî êîòîðîìó áóäóò ïðîèçâîäèòüñÿ âûáîðû â Âåðõîâíûé Ñîâåò ÑÑÑÐ.

Çàêîí î âûáîðàõ â Âåðõîâíûé Ñîâåò ÑÑÑÐ ðåàëèçóåò âåëèêèå èäåè è ïðèíöèïû ïîñëåäîâàòåëüíîãî ñîöèàëèñòè÷åñêîãî äåìîêðàòèçìà. Âïåðâûå â èñòîðèè ââîäèòñÿ äåéñòâèòåëüíî âñåîáùåå, ðàâíîå è ïðÿìîå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî ïðè òàéíîì ãîëîñîâàíèè.

Èçáèðàòåëüíûé çàêîí ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ãîñóäàðñòâà ðàáî÷èõ è êðåñòüÿí ðàçðàáàòûâàëñÿ ïîä ðóêîâîäñòâîì òîâàðèùà Ñòàëèíà, êîòîðûé áûë èíèöèàòîðîì è ñîçäàòåëåì íîâîé Êîíñòèòóöèè, èìÿ êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ñèìâîëîì áîðüáû çà ñîöèàëèçì è äåìîêðàòèþ.

Íàø èçáèðàòåëüíûé çàêîí êîðåííûì îáðàçîì îòëè÷àåòñÿ îò èçáèðàòåëüíûõ çàêîíîâ â áóðæóàçíûõ ñòðàíàõ. Òàì èçáèðàòåëüíûé çàêîí ñîñòàâëÿåòñÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû îòñòðàíèòü îò ó÷àñòèÿ â âûáîðàõ â ïðåäñòàâèòåëüíûå îðãàíû øèðîêèå ìàññû ðàáî÷åãî êëàññà è òðóäÿùèõñÿ (ñì. Èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà, Èçáèðàòåëüíîå ïðàâî). Êîíñòèòóöèè áóðæóàçíî-äåìîêðàòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ ôîðìàëüíî ïðîâîçãëàøàþò âñåîáùåå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî. Áóðæóàçíûå èçáèðàòåëüíûå çàêîíû ôàêòè÷åñêè ñâîäÿò åãî íà-íåò ïóòåì âñåâîçìîæíûõ ïðÿìûõ è êîñâåííûõ îãðàíè÷åíèé.

 îòëè÷èå îò áóðæóàçíûõ èçáèðàòåëüíûõ çàêîíîâ íàø èçáèðàòåëüíûé çàêîí ãàðàíòèðóåò íåóêëîííîå âûïîëíåíèå èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû, óñòàíîâëåííîé Ñòàëèíñêîé Êîíñòèòóöèåé, è îáåñïå÷èâàåò âîâëå÷åíèå âñåãî íàðîäà â óïðàâëåíèå íàøèì ñîöèàëèñòè÷åñêèì ãîñóäàðñòâîì.

Ñòàëèíñêàÿ Êîíñòèòóöèÿ óñòàíîâèëà ðàâíîå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî. Èçáèðàòåëüíûé çàêîí îáåñïå÷èâàåò ïðè âûáîðàõ ðàâåíñòâî ãîëîñà ðàáî÷åãî êðåñòüÿíèíà.

 ñâÿçè ñ ýòèì âñÿ òåððèòîðèÿ íàøåãî ãîñóäàðñòâà äåëèòñÿ íà èçáèðàòåëüíûå îêðóãà ñ òàêèì ðàñ÷åòîì, ÷òîáû êàæäûé èçáèðàòåëüíûé îêðóã ïî âûáîðàì â Ñîâåò Ñîþçà âêëþ÷àë 300 òûñÿ÷ íàñåëåíèÿ.

Èçáèðàòåëüíûå çàêîíû â áóðæóàçíûõ ñòðàíàõ ïðåäîñòàâëÿþò ãîñïîäñòâóþùèì êëàññàì ðÿä ïðåèìóùåñòâ, óíè÷òîæàÿ ðàâåíñòâî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà. Èçáèðàòåëüíûå îêðóãà ñîñòàâëÿþòñÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òî áóðæóàçèÿ ïîñûëàåò â ïðåäñòàâèòåëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ ãîðàçäî áîëüøå äåïóòàòîâ, íåæåëè ðàáî÷åå íàñåëåíèå.  Àíãëèè êàïèòàëèñòû èìåþò äîïîëíèòåëüíûé èçáèðàòåëüíûé ãîëîñ ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ ñâîèõ ïðåäïðèÿòèé.

Ïî íàøåìó èçáèðàòåëüíîìó çàêîíó êàæäûé èçáèðàòåëü íàðàâíå ñî âñåìè îñòàëüíûìè èìååò îäèí èçáèðàòåëüíûé ãîëîñ è çàíîñèòñÿ ëèøü â îäèí èçáèðàòåëüíûé ñïèñîê.

Íîâûé èçáèðàòåëüíûé çàêîí îáåñïå÷èâàåò ïðÿìûå âûáîðû äåïóòàòîâ âî âñå Ñîâåòû äåïóòàòîâ òðóäÿùèõñÿ, íà÷èíàÿ îò Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ è êîí÷àÿ ñåëüñêèì ñîâåòîì. Ñîöèàëèñòè÷åñêèé èçáèðàòåëüíûé çàêîí ãàðàíòèðóåò ïîäëèííóþ òàéíó ãîëîñîâàíèÿ.

Íàø èçáèðàòåëüíûé çàêîí óñòàíàâëèâàåò òàêîé ïîðÿäîê âûñòàâëåíèÿ êàíäèäàòîâ â äåïóòàòû Âåðõîâíîãî Ñîâåòà, êîòîðûé ÿâëÿåòñÿ äåéñòâèòåëüíûì îñóùåñòâëåíèåì ñàìîé øèðîêîé è ñàìîé ïîñëåäîâàòåëüíîé äåìîêðàòèè. Ïðàâî âûñòàâëåíèÿ êàíäèäàòîâ ïðåäîñòàâëÿåòñÿ îáùåñòâåííûì îðãàíèçàöèÿì è îáùåñòâàì òðóäÿùèõñÿ, à òàêæå ñîáðàíèÿì ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ ïðåäïðèÿòèé, ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ ñîâõîçîâ — ïî ñîâõîçàì, êðåñòüÿí — ïî êîëõîçàì, êðàñíîàðìåéöåâ — ïî âîèíñêèì ÷àñòÿì.

Âñå ðàñõîäû ïî ïðîâåäåíèþ èçáèðàòåëüíîé êàìïàíèè ãîñóäàðñòâî áåðåò íà ñåáÿ.

Ïî «Ïîëîæåíèþ î âûáîðàõ â Âåðõîâíûé Ñîâåò ÑÑÑл èçáðàííûì â Âåðõîâíûé Ñîâåò äåïóòàòîì ñ÷èòàåòñÿ êàíäèäàò, ïîëó÷èâøèé àáñîëþòíîå áîëüøèíñòâî ãîëîñîâ, ïîäàííûõ ïî äàííîìó èçáèðàòåëüíîìó îêðóãó. Ýòèì ãàðàíòèðóåòñÿ, ÷òî äåïóòàòû, èçáðàííûå â Âåðõîâíûé Ñîâåò, áóäóò äåéñòâèòåëüíûìè èçáðàííèêàìè íàðîäà.

Èçáèðàòåëüíûé çàêîí ïðåäóñìàòðèâàåò ïîäãîòîâêó âûáîðîâ â Âåðõîâíûé Ñîâåò è èõ ïðîâåäåíèå òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû äåéñòâèòåëüíî îáåñïå÷èòü êàæäîìó èçáèðàòåëþ ïðàâî ó÷àñòèÿ â âûáîðàõ. Ñîñòàâëåíèå ñïèñêîâ èçáèðàòåëåé çà 30 äíåé äî äíÿ âûáîðîâ, íàçíà÷åíèå âûáîðîâ â íåðàáî÷èé äåíü, îïîâåùåíèå î äíå âûáîðîâ, ðàçáèâêà íà íåáîëüøèå èçáèðàòåëüíûå ó÷àñòêè, îðãàíèçàöèÿ èçáèðàòåëüíûõ ó÷àñòêîâ íà ïëàâàþùèõ ñóäàõ, â áîëüíèöàõ è ò. ï. — âñå ÿâëÿåòñÿ áîëüøîé çàáîòîé îá èçáèðàòåëå. Ïîðÿäîê: âûáîðîâ, ïðèåìà áþëëåòåíåé èçáèðàòåëåé, îðãàíèçàöèÿ ïîäñ÷åòà ãîëîñîâ, ïîäàííûõ çà êàíäèäàòîâ â äåïóòàòû, ðàçðàáîòàíû òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû îáåñïå÷èòü îñóùåñòâëåíèå ñîöèàëèñòè÷åñêîé äåìîêðàòèè íà ïðàêòèêå, ñîõðàíèòü òàéíó ãîëîñîâàíèÿ è îãðàäèòü ãðàæäàí ÑÑÑÐ îò âñåõ ïîïûòîê èñêàçèòü ðåçóëüòàòû ãîëîñîâàíèÿ.

Íàðóøèòåëè íàøåãî èçáèðàòåëüíîãî çàêîíà áóäóò ñóðîâî êàðàòüñÿ:

«Âñÿêèé, êòî ïóòåì íàñèëèÿ, îáìàíà, óãðîç èëè ïîäêóïà áóäåò ïðåïÿòñòâîâàòü ãðàæäàíèíó ÑÑÑÐ â îñóùåñòâëåíèè åãî ïðàâà èçáèðàòü è áûòü èçáðàííûì â Âåðõîâíûé Ñîâåò ÑÑÑÐ, — êàðàåòñÿ ëèøåíèåì áîäû íà ñðîê äî 2-õ ëåò» (ñò. 111 «Ïîëîæåíèÿ î âûáîðàõ»).

«Äîëæíîñòíîå ëèöî Ñîâåòà èëè ÷ëåí èçáèðàòåëüíîé êîìèññèè, ñîâåðøèâøèå ïîääåëêó èçáèðàòåëüíûõ äîêóìåíòîâ èëè çàâåäîìî íåïðàâèëüíûé ïîäñ÷åò ãîëîñîâ, — êàðàþòñÿ ëèøåíèåì ñâîáîäû íà ñðîê äî 3-õ ëåò» (ñò. 112 «Ïîëîæåíèÿ î âûáîðàõ»).

Íàøà íîâàÿ èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà ÿâëÿåòñÿ ìîãó÷èì îðóäèåì ïîëèòè÷åñêîãî âîñïèòàíèÿ è îðãàíèçàöèè ìàññ, äàëüíåéøåãî óêðåïëåíèÿ ñâÿçè ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà ñ ìàññàìè, óëó÷øåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà è âûêîð÷åâûâàíèÿ îñòàòêîâ áþðîêðàòèçìà, íåïîâîðîòëèâîñòè, íå÷óòêîãî îòíîøåíèÿ ê èíòåðåñàì è çàïðîñàì ìàññ.

Íàø èçáèðàòåëüíûé çàêîí îáåñïå÷èâàåò èçáðàíèå â äåïóòàòû Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ëó÷øèõ, ñàìûõ ïðåäàííûõ äåëó ñîöèàëèçìà ïàðòèéíûõ è íåïàðòèéíûõ áîëüøåâèêîâ, ñïîñîáíûõ óëó÷øèòü ðàáîòó Ñîâåòîâ, ñïîñîáíûõ ðàçîáëà÷àòü âðàãîâ—äâóðóøíèêîâ, ïðåäàòåëåé, êàê áû îíè íè ìàñêèðîâàëèñü.

ÏÎËÍÎÌÎ×Èß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÎÂÅÒÀ ÑÑÑÐ ÏÎÌÈËÎÂÀÍÈÅ
Ãîñóäàðñòâåííîå Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå èçäàòåëüñòâî
Ìîñêâà — 1937